必須特許調査の方式比較表

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IPR-Contribution 30

2004年7月IPRアドホック

自発的特許調査

2007年2月IPRアドホック

檜・鶴見案

1

EGの設置

　・技術者及びIPRエキスパートで構成される

　・SG内またはＳＧと並列に設置する

調査グループの設置

　・ITU-Tの外で自発的に編成される（ITU-Tはグループ編成に関与しない）

EGの設置

・規格化対象技術に精通した技術者及び特許法に精通したIPRエキスパートによって構成される。

・EG設置に興味を持つ企業・団体が、ITU-Tと関係なく、自発的に組織し、ITU-Tはそれに関係しない。

2

EGは特許調査を行う。

　・標準に対する必須特許を探す

　・調査対象はノンメンバーの保有する特許

調査グループは特許調査を行う。

　・標準に関係する特許を探す

　・調査対象はノンメンバーの保有する特許

EGは、必須の判断基準を提示した上で、外部の独立した調査機関に、規格に必須な特許調査を委託する。

調査機関は、必須と判定した特許(脚注)の

①　権利者の名称及び

②　権利者の連絡先

に関する情報をEGに報告する。

3

EGは調査結果をTSBに報告する。

　・エキスパートグループが必須特許を発見した場合のみ

調査グループは調査結果をTSBに

報告する。

　・標準に関係する特許全て

EGは、上記ニ点をTSBに報告する。

4

TSBは必須特許保持者に対して、特許宣言書の提出を要請する。

ＴＳＢは標準に関係する特許を保有するノンメンバーに必須特許を保有すると判断する場合には特許宣言書を提出するよう要請する。

TSBは、①及び②で特定された権利者に対して、勧告案を提示して、「必須特許を有する場合には、指定する期日までに宣誓書を提出する。」ことを要請する。

5

TSBはSGに結果を報告する。

TSBはSGに結果を報告する。

TSBは、指定する期日以降すみやかにEGに対して、権利者が取った対応(無回答を含む)結果を報告する。

6

EGは、調査機関に対して、以下の特許に関する情報(例、請求項)の提供を求める。

(1) 宣誓書の提出がなされなかった特許及び

(2) ３号選択がなされた特許

7

EGは、調査機関から提供を受けた上記情報と勧告案との対比を行う。

8

EGは、明らかに非必須と判定できる特許を除いた、残りの特許について、外部の独立した必須判定機関に必須判定を委託する。

9

EGは、上記の必須判定機関が必須特許であると判定した特許について報告を受ける。

なお、報告対象となる特許は、以下。

(1) 宣誓書の提出がなされなかった特許及び

(2) ３号選択がなされた特許

10

SGは特許宣言書の提出ないしRAND条件が拒絶された特許について標準案を修正する。

ＳＧは特許宣言書の提出ないしRAND条件が拒絶された特許について標準案を修正するか、否かについて判断する。

SGは、上記の(1)及び(2)の特許を含まないように勧告案を修正する。

費用負担

？

調査グループに参加するメンバーが負担する

EGメンバー

(受益者負担の考え)

TSB・・・ITU-T事務局

(脚注)　必須の判断基準に基づき、調査結果を以下の３グループに分類した場合のA及びBのグループに該当するもの。

　Aグループ:  必須に間違いないと確信されるもの

　Bグループ:　必須ではないかと疑われるもの  

  Cグループ:  関係するとは思われるが、必須であるとまでは思われないもの

Table of survey processes of indispensable patents

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IPR-Contribution 30

IPR ad hoc July 2004

Voluntary  patent survey

IPR ad hoc February 2007

Proposal of Hinoki-Tsurumi

1

Setting up of EG

　・Composed of Engineers and

    IPR experts

　・Being set up inside of SG

     or set up as equal to SG

Setting up of survey group

　・It is set up voluntarily out of  

    ITU-T（ITU-T never

    participates in setting up of

    the group)

Setting up of EG

・It should be composed of engineers who have a thorough

  knowledge of technology subject to standardization and IPR

  experts who have a thorough knowledge of patent law.

・Corporation and organization who are interested in setting

  up of EG should voluntarily organize it having no relation

　with TU-T and ITU-T never participate in it

2

EG conducts patent survey.

　・To search indispensable

    patent for standard.

　・Survey objects are the

    patents possessed by  

    non-members.

EG conducts patent survey.

　・To search patents relevant to

    the standard.

　・Survey objects are the

    patents possessed by  

    non-members

EG provides conditions for judgment of indispensableness and entrusts patent survey indispensable for the standard to an external independent survey organization.

The survey organization reports to EG information including following items of the patents judged as indispensable (refer

to the footnote) :

①　the name of the right holder and

②　the contact address of the right holder

3

EG reports survey result to

TSB.

　・Only in the case of expert  

   group discovering

   indispensable patents.

Survey group reports survey result to TSB.

　・All patents relevant to the

    standard

The EG shall inform TSB  of the 2 items above.

4

TSB requires the holder of the indispensable patent to offer a declaration of patent

TSB requires non-member to offer a declaration of patent

when TSB judges it possesses indispensable patent.

TBS requires to the right holder specified with ① and ② providing a recommendation "to offer a declaration by the designated day if it has an indispensable patent."

5

TSB reports the result to SG.

TSB reports the result to SG.

TSB reports to EG abruptly after the designated day the result of response of the right holder (even if having no response).

6

EG requires to the survey organization to provide the information (e.g. claims) of following patents:

(1) Patents without offering a declaration and

(2) Patents being applied Option 3

7

EG conducts comparison between above information provided by the survey organization and the recommendation.

8

EG entrusts to an indispensableness judgment organization to judge indispensableness of the patents after excluding the patents judged by EG itself obviously as no indispensable.

9

EG shall be reported about the patents judged as indispensable

by an indispensableness judgment organization.

The patents to be reported are as follows:

(1) Patents without offering a declaration and

(2) Patents being applied Option 3

10

SG amends the standard on the patent that the offering of a

declaration of patent or RAND conditions is refused.

SG judges whether to amend the standard or not on the patent

that the offering of a declaration of patent or RAND conditions is refused.

SG amends the recommendation into excluding the patents stated above (1) and (2).

Bearing of cost

？

Members participating in the survey group bear.

EG members

(the principle that beneficiaries should pay for it)

EG・・・・Expert group

SG・・・・Standardizing group

TSB・・・ITU-T Bureau

(Footnote) The patents fitted in A or B group classifying survey results into following 3 groups based on the criteria

                 of indispensableness.

based on the criteria of indispensableness

　Group A:  Convincible ones as indispensable

　Group B:　Suspicious ones as indispensable  

  Group C:  Deemed relevant but hardly deemed indispensable